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光伏“命脉”掌握在上网电价手中
  • 发布时间:2020-01-11
  • www.hjmoon.com.cn
  • 市场对中国光伏需求的长期前景相当乐观,但对于仍无法在3-5年内实现负担得起的接入的光伏产业,无论政府相关部门目前出台什么样的支持政策,都无法与“上网电价”政策对国内光伏装机容量增长的影响相提并论,上网电价是决定“十二五”国内光伏增长未来的关键政策。

    目前,全球光伏市场的主要需求来自德国和意大利,2010年这两个国家的装机容量占全球170亿瓦的70%。德国和意大利今年上半年对光伏产业的补贴政策略有变化,导致全球光伏产品价格“忽上忽下”,直接导致今年第二季度全球光伏市场需求萎缩,所有产品价格大幅下跌,包括多晶硅下跌逾20%,硅片下跌逾30%,电池片下跌约30%。

    中国光伏产业一直处于“两头出”的局面。产品供应超过世界总量的50%,但需求只占世界总量的不到5%。国内光伏市场“雷声大雨点小”。归根结底,原因仍然是低价恶性竞争,补贴不足导致投资回报不足,投资者缺乏积极性。

    根据光伏产品价格下跌后总投资成本15-18元/瓦,国内政策补贴金额基本为7-8元/瓦,国内光伏项目资金回收期约为10-15年。从投入产出比来看,投资具有一定的经济性,但短期内中国市场难以异常发展。事实上,比光伏装机容量更重要的是,当装机容量增加时,企业是否盈利,而不仅仅是总容量的增加。

    从目前的全球市场来看,光伏产业的盈利模式主要依靠政府建立网上电价补贴。从长远来看,“负担得起的互联网接入”是可预见的未来,但在“十二五”末实现“负担得起的互联网接入”的可能性非常小。“十二五”期间,中国光伏产业仍然需要政府的财政补贴。基准电价实际上是不同阶段相对合理的措施。中国可以效仿德国和意大利,随着成本下降,逐步减少补贴,直到“负担得起的互联网接入”时代到来。

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